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  • Tue, Aug 2026

Lecciones que van dejando los Juegos Centroamericanos y del Caribe

Lecciones que van dejando los Juegos Centroamericanos y del Caribe

A propósito de los XXV Juegos Santo Domingo 2026, es imperioso retomar la puesta en ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Deportivo desarrollada en la gestión 2012-2016 para poder dar el gran salto en base al potencial con que cuenta actualmente el país.


 

Compromiso moral con el deporte

La República Dominicana, tan pronto cumpla con su actividad organizativa en la competición, deberá realmente centrarse en un plan nacional integral de desarrollo deportivo. 
La meta de ganar 140 medallas por vez primera y defender el quinto lugar que ha obtenido en varias versiones de de la justa no es algo imposible. Nuestro país ha obtenido sus mayores totales cuando Cuba —que se mantuvo un largo periodo siendo una potencia casi imbatible— se ausentaba en algunas ediciones por inconvenientes de acreditación o por razones políticas.

En la actual cita, que reúne a 6.000 atletas de 37 delegaciones, los países con mayores posibilidades de acceder a los primeros lugares del medallero, como ha sido tradicional, son Cuba, México, Colombia, Venezuela, República Dominicana y Puerto Rico. A ellos se suman la emergente Guatemala y El Salvador.  

 

Un poco de historia reciente

Ciento treinta y tres preseas ha sido la mayor cosecha de Quisqueya en su historial en el certamen —en Mayagüez 2010— distribuidas en 31 de oro, 37 de plata y 65 de bronce. Lo que le significó el quinto escalafón, uno por detrás de los anfitriones, que se ubicaron lejos adelante con un total de 167 preseas: 48 oros, 44 platas y 75 bronces. Cuba estuvo ausente.

El estelar cronista deportivo Ramón Rodríguez en su columna del vespertino El Nacional, destaca que después de un inicio lento e inquietante que puso en vilo la meta propuesta de lograr 25 medallas de oro y 107 en total obtenidas en Barranquilla en 2018, los quisqueyanos remontaron de modo espectacular en San Salvador 2023 para destronar en la última jornada a Puerto Rico de la quinta plaza que había mantenido desde el principio de la competición.

 

Karate-Olimpico
 

En los primeros juegos del siglo XXI, San Salvador 2002, Dominicana alcanzó su máximo total en medallas de oro con 35. Allí también cosechó 38 de plata y 59 de bronce para sumar 132 preseas.
Ocupó su mejor sitial histórico, el cuarto, por encima de Puerto Rico que obtuvo un total de 134 (30, 47 y 57), pero con cinco medallas de oro menos que los quisqueyanos, y por debajo de los punteros México, Venezuela y Colombia, en orden descendente.

 

La situación actual

La meta  anunciada por el Comité Olímpico Dominicano y el Comité Organizador —y obviamente anhelado por la cartera deportiva oficial— no está garantizado, y aunque se lograse, tampoco significaría un importante nivel de avance, de acuerdo con nuestro potencial atlético y las expectativas de la población que aspira desde hace tiempo a un gran salto cualitativo.

Y es que nuestras autoridades gubernamentales, en comunión con la dirigencia olímpica, deben aceptar ese gran compromiso y contar con el aval del gobierno de turno a través de su Ministerio de Deportes y Recreación. Fue obvio que de alguna manera se jugó al inmediatismo y con cierto nivel de improvisación en aspectos esenciales técnicos, administrativos y de planificación estratégica.  No obstante, finalmente hubo algunos ajustes que evitaron lo que pudo convertirse en una peligrosa crisis, principalmente debido a las contradicciones y desunión entre los principales directivos del Comité Olímpico Dominicano y los responsables de manejar los recursos otorgados a varias federaciones. Y a todo esto hay que añadir la pobre preparación de los atletas de varias federaciones.

 

Financiamiento

Por otro lado, también hubo dudas de que la infraestructura de las principales instalaciones para las competencias estuvieran listas a tiempo.

Sorprendió la gran inversión en el evento multideportivo, dada la actual situación presupuestaria de la nación en diversos renglones vitales que afectan los servicios a la clase media baja y a las mayorías más deprimidas. La inversión en los Juegos fue de alrededor de 12 mil millones de pesos, muy elevada, según fuentes de medios de prensa acreditadas. De ese total, la mayor cantidad se destinó a la construcción y rehabilitación de los principales escenarios competitivos del Centro Olímpico Juan Pablo Duarte en el centro de la capital, y del Complejo Parque del Este, aquel que fuera construido cuando se celebraron en el país los Juegos Panamericanos del 2003.

 

Estadio-Olimpico-Felix-Sanchez
 

Todos esos trabajos fueron encargados al Ministerio de Viviendas y Edificaciones( MIVED) por el gobierno del presidente Luis Abinader.

En vista de que por muchos años las subvenciones anuales a la cartera deportiva, dentro del Presupuesto General del Estado, ha sido poco menos del 1% —incluyendo la actual administración desde su instalación el año 2020, equivalentes a unos dos mil millones de pesos anuales— sorprende de que el actual gobierno optara por por hacer esa elevada inversión para el montaje  de los XXV Juegos Centroamericanos y del Caribe.

Se espera que las subvenciones para el Ministerio de Deportes a partir del 2027 asciendan a una partida próxima al 3% del Presupuesto General del Estado como sugiere la Carta de la UNESCO a los gobiernos, dados los beneficios que reportan estas actividades a la población en sus diversas vertientes. 

 

Con fuerza de Ley

La vigente administración no cuenta con un Plan Desarrollo Deportivo como fue diseñado en la anterior durante el año 2012 y puesto en ejecución en 2015 para su realización en un período de 20 años. Ello formaba parte, conceptualmente, de un moderno instrumento de visión-nación que incluía a los diversos organismos y agencias ministeriales por primera vez en nuestro país en correspondencia con la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo, y contaba con el concurso del  gobierno de turno encabezado por el Presidente Danilo Medina, a través del entonces Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo.

La Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo todavía está vigente, pero el actual gobierno la tiene engavetada y por lo tanto el Ministerio de Deportes no cuenta con un marco estratégico institucional de efectiva coordinación con los diversos sectores que inciden en el área, salvo honrosas excepciones, como algunas entidades del sector empresarial, por ejemplo el Grupo CRESO, cuyo aporte es limitado en comparación con  la inversión estatal.

Dicha ley fue puesta en vigencia por las cámaras legislativas de los diversos partidos, y aunque el Partido de la Liberación Dominicana tenía mayoría en el congreso, fue aprobada por todos.
La nueva administración bajo la égida del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y la presidencia del país bajo el mandato del joven presidente Luis Abinader, reelegido en 2024, ha hecho lo posible por tener una buena gestión, sin embargo, varios de sus  principales funcionarios no han tenido el mejor desempeño. 
 

El esencial impulso al deporte

Para que la República Dominicana alcance el nivel competitivo que se merece, es necesario lograr mejores resultados. Y para ello, es indispensable contar con un concreto y eficiente plan de Desarrollo Deportivo, y no que se vea la organización de un compromiso como los XXV Juegos Centroamericanos y del Caribe como un instrumento de propaganda política. 

Al menos hay que reconocer que la restauración y remodelación de una serie de instalaciones deportivas importantes constituye una positiva decisión con la esperanza de que cuente con un efectivo programa de mantenimiento posterior, para la adecuada utilización por parte de los deportistas.

Lo más criticable de las actuales autoridades es que no le han dado seguimiento a varios  proyectos de modernización y actualización deportiva del citado plan, así como a una serie de metas y tareas indispensables para el avance del sector deportivo a las que era necesario darle continuidad, incluso antes de asumir el compromiso de los JCC SD 2026.

 

Voleibol-Equipo-República-Dominicana
 

Nos referimos a la realización de los Juegos Deportivos Nacionales, evento que se realiza cada dos años en diversas provincias y localidades del territorio nacional, y en el que compiten atletas con edades entre los 16 y los 19 años. La edición anterior se llevó a cabo en el año 2018 en la provincia Hermanas Mirabal.

Esta gestión no ha llevado a cabo una segunda emisión del Primer Censo Nacional del Deporte como la realizada en el año 2005 por el gobierno del Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Aquella fue la primera vez que se hizo en el país, y resultó de un valor práctico fundamental, pues aportó la primera base de datos para saber con qué se cuenta para poder hacer una verdadera planificación deportiva. El trabajo incluyó los renglones de recursos humanos en el deporte, la infraestructura destinada a esa actividad y las entidades deportivas en el país.

El Plan Nacional de Desarrollo Deportivo organizado por el Ministerio de Deportes y publicado en el año 2015 contó para elaboración con seminarios, participación y consultas de diversas organizaciones y entidades relacionadas con el deporte y la cartera del ramo, entre las que se citan, el Comité Olímpico Dominicano, el Ministerio de Salud, los municipios, las provincias, las universidades, y los ministerios de Cultura, de Obras Públicas, de Medio Ambiente, de la Juventud, de la Mujer y de Educación, entre otras instituciones.

En su introducción, dice que la formulación del Plan de Desarrollo Deportivo Nacional debe corresponder a un acertado diagnóstico de las necesidades del deporte nacional, estudio profundo de cada una de las variables, situación actual del deporte, estado de la infraestructura deportiva nacional, capacidad de prestación de servicios, capacidad de dirección, indicadores y análisis del diagnóstico, planteamiento claro de objetivos, sus metas y estrategias, al igual que un elaborado plan financiero.

 

Los ejes

Los cuatro ejes del primer grupo son: Deporte Escolar y Universitario, Deporte de Alto Rendimiento, Instalaciones Deportivas y Desarrollo Deportivo en la Frontera, este último como instrumento para la paz y el desarrollo.
Estos son cruzados por tres ejes transversales, que son: Equidad de Género, Deporte de Tiempo Libre en Inclusión y Organización y Capacitación. Al contar con mayoría en la actualidad, la administración gubernamental ha aplicado sus propias recetas, y a instrumentos jurídicos trascendentes como la Ley 1-12 no les ha prestado la menor atención.

Cuando fueron convocados las diversas agencias y organismos del ámbito civil o privado para la elaboración del texto de la Estrategia Nacional de Desarrollo, cuyas labores se iniciaron durante el gobierno de Leonel Fernández en un proceso que llevó casi dos años, el autor de este artículo ocupaba la función de Viceministro Técnico del Ministerio de Deportes, y encabezaba la delegación representativa de la cartera.

 

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Con el interés de orientar a la población de los temas y criterios que se aprobaron para la actividad deportiva, me tomé el tiempo para la elaboración de un texto que más adelante publiqué bajo el título de "El Deporte en el Marco de la Estrategia Nacional de Desarrollo". 

En esa publicación, expresaba la idea de que a diferencia de la mayoría de las naciones del Primer Mundo, en casi todos los países en vías de desarrollo cuando se produce un cambio de gobierno, a muchos de los planes existentes no se les da el debido seguimiento, por más positivos y beneficiosos que sean, para priorizar otras propuestas aunque resulten menos innovadores o menos actualizadas, algo que va en contra de la lógica más elemental.

 

Planificación y ejecución

En la actualidad, nuestro país no cuenta desde hace más de un lustro con un plan Nacional de Desarrollo Deportivo, cuyo texto original, que costó muchas horas-hombre de estudios y análisis, no hace mucho se pudo ver rodando entre libros y revistas tirados en un zafacón del Ministerio de Deportes, junto a varios libros y documentos diversos.

De lo que no cabe dudas es que si no se cuenta con un detallado plan de desarrollo deportivo, elaborado por técnicos y especialistas en planificación estratégica —por ejemplo el que ya existe al más alto nivel de capacitación—, no será posible lograr el gran salto a que aspiramos como nación en las diversas vertientes de la actividad deportiva, más allá del demostrado genotipo natural.

También se hace imprescindible para el pleno desarrollo deportivo en general, mantenerse actualizado con las ciencias aplicadas a cada disciplina, desde la biomecánica hasta las de la nutrición y entrenamiento estratégico, mediante la contratación de expertos profesionales de los países del Primer Mundo.
 

Heriberto Morrison

Heriberto Morrison - Director del Multimedios Faro Deportivo - Con más de 40 años en el periodismo deportivo, ha sido redactor, columnista, editor y gestor multimedia en medios como La Noticia, El Nacional , Última Hora, El Nuevo Diario, Rumbo, Periódico Hoy, Listín Diario, y Cadena de Noticias/CDN. Fue Macro-Editor Deportivo de Multimedios El Caribe y Viceministro de Deportes de la Rep. Dom.